Экологическая безопасность
Информация
ДОКЛАДЫ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ в Омской области размещены на сайте Министерства природных ресурсов и экологии Омской области по адресу: http://mpr.omskportal.ru/ru/RegionalPublicAuthorities/executivelist/MPR/otraslevaya-informaciya/Ypravleniya/Ecobezopasnost/doklad-ob-eko-sityacii.html
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ Павлоградского муниципального района Омской области
Экологические сайты
Ecocom — всеобэкологии http://www.ecocommunity.ru/
FacePla.net — экологический дайджест позитивной информации об экологии и технологии http://facepla.net/
Saveplanet.su – «Сохраним планету» http://www.saveplanet.su/
Всемирный фонд дикой природы (WWF) http://wwf.panda.org/
Гринпис России http://www.greenpeace.org/russia/ru/
Министерство природных ресурсов России http://www.mnr.gov.ru/
Экологическое просвещение
В статье 42 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина «на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». В Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в качестве одного из основных принципов охраны окружающей среды провозглашается соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды (ст. 3) и закрепляется право граждан направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания и мерах по ее охране (ст. 11).
В статье 7 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» записано, что не могут быть отнесены к государственной тайне и засекречены сведения: о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях; о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии.
Администрация Милоградовского сельского поселения, в соответствии с положениями ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 71, ст. 74), в целях формирования экологической культуры общества, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов, профессиональной подготовки специалистов в области охраны окружающей среды:
— осуществляют информационное обеспечение экологического просвещения населения посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды, использовании природных ресурсов, в том числе путем информирования населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательства в области экологической безопасности.
В своей деятельности мы пытаемся помочь нашим пользователям в решении следующих вопросов:
• Как защитить свои экологические права?
• Что такое экологические права?
• Право на участие в принятии решений по охране окружающей среды.
• Международные соглашения (сохранение природных ресурсов).
• Право на доступ к экологической информации, включающее в себя:
- понятие экологической информации;
- классификация экологической информации;
- источники и носители экологической информации;
- ресурсы экологической информации, доступные населению через библиотеки;
- книги, периодические издания на традиционных носителях;
- информационные ресурсы Интернет.
Можно выделить следующие тематические блоки экологической информации:
— экология как раздел биологии, рассматривающий основные закономерности функционирования природных систем различного ранга (от биосферы до элементарных экосистем и популяций);
— социальная экология, рассматривающая взаимоотношения общества и природы;
— прикладная экология, рассматривающая вопросы природоохранной деятельности, рационального природопользования, экологической безопасности;
— экологическое право, рассматривающее законодательство по вопросам экологии и охраны окружающей среды (международное, федеральное и региональное).
В связи с динамичным развитием общественных отношений и ростом спроса на информационные услуги в области экологии, охраны окружающей среды, рационального природопользования данный перечень остается открытым.
Документы по экологии на традиционных носителях:
Печатные издания: книги, брошюры, периодические издания; аудиовизуальные материалы по экологии и охране окружающей среды, справочно-библиографический фонд: справочные и библиографические издания, экспресс-информация, неопубликованные библиографические пособия и т. д.
В настоящее время более 100 учреждений и организаций РФ выпускают книги, монографии, периодические издания по экологической тематике. По данным РКП (Российской книжной палаты), в стране ежегодно издается более 300 наименований книг и брошюр, посвященных вопросам экологии, экологического мониторинга и рационального природопользования, экологического образования. Общий тираж таких изданий превышает 600 тыс. экз.
В помощь экологическому образованию выходят более 40 наименований периодических изданий. Данные ресурсы, представленные в традиционной форме, поступают в розничную продажу, их комплектуют, либо получают библиотеки. Информация о вновь издаваемых документах доступна через каталоги издательств, книжные выставки-ярмарки, сайты издающих организаций и подписных агентств.
В качестве самостоятельного сегмента информационного экологического пространства может быть рассмотрена совокупность сетевых ресурсов, представленных в Интернет, как на бесплатной, так и на платной основе.
На территории РФ сформировано и учтено более 1000 фактографических массивов данных по природным ресурсам и экологии. Процесс наращивания количества и объема подобных ресурсов идет весьма динамично. В стране насчитывается более 100 учреждений, имеющих копии или выборки данных о состоянии природной среды, и десятки учреждений целенаправленно занимаются подготовкой данных на электронных носителях. Помимо баз данных получают распространение и автоматизированные справочные системы, особенностью которых является узкая тематическая специализация.
В справочно-правовых системах информация по экологическому праву (международному, федеральному и частично по региональному) составляет неотъемлемую и довольно значительную часть (БД: «КонсультантПлюс»,«Кодекс», «Референт», «Гарант», «Свод законов российской империи», профессиональная специализированная справочная система «Эксперт: Экология»).
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ МИЛОГРАДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ ПРОСВЕЩЕНИЮ
Экологическое направление в деятельности администрации Милоградовского сельского поселения уже много лет является одним из приоритетных.
В условиях неблагоприятной экологической ситуации в стране и мире проблемы экологического просвещения населения в течение долгого времени неизменно находятся в центре внимания администрации поселения. В своей работе администрация поселения старается привлечь внимание местного сообщества к экологическим проблемам региона, обеспечить доступность экологической информации для населения, принимают активное участие в формировании экологической культуры, проводят субботники по уборке территории станицы. Администрация поселения совместно с другими учреждениями, предприятиями стараются объединить свои усилия по созданию экологических информационных ресурсов, распространению экологических знаний, вместе участвовать в решении острых экологических проблем.
Водный Кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Федеральный закон от 09.01.1996 № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения"
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Влияние человека на экологическую среду нашей планеты трудно переоценить. Ученые постоянно отслеживают последствия нашей деятельности, стараясь сохранить разнообразие жизни на Земле. Чтобы люди не исчезли как вид вместе с другими представителями природных систем, установлены стандарты выбросов парниковых газов, регулируются правила эксплуатации производственного оборудования, добычи ископаемых, способы воздействия на водные ресурсы.
Что такое экологическая безопасность
Экологическая безопасность – процедуры и мероприятия по исследованию человеческой деятельности, влияющей на среду, которая нас окружает. Цель – охрана природных богатств и здоровья людей.
Классификация основных направлений экологической безопасности:
-
Охрана труда. Мероприятия по снижению рисков труда для отдельно взятого работника для обеспечения его защиты на рабочем месте. Это актуально для предприятий, работа которых связана с химическими веществами, испарениями, излучениями, отходами, газами, экстремальными температурами.
-
Химическая безопасность. На производствах часто используют химикаты, которые не всегда безопасны. Химическая защищенность призвана разрабатывать порядок действий по безопасному хранению, применению и утилизации химикатов.
-
Природоохранный контроль. Под это определение попадают действия для природного благополучия, которые предотвращают загрязнение всего, что нас окружает. В понятие входят:
-
снижение влияния производственных отходов на окружающую среду и человека;
-
управление отходами;
-
предотвращение рисков загрязнения окружающей среды под влиянием производственных факторов.
-
Важность экологической безопасности
Сохранение наших жизней и всего, что нас окружает, требует от предприятий значительных усилий и расходов. Соблюдение нормативных требований по уровню загрязнений обеспечивает природное благополучие.
Несоблюдение защищенности среды участниками экономического процесса порождает риски репутационных потерь, природных катастроф, на купирование которых иногда требуются годы и значительные расходы.
Игнорирование природоохранных мер приводит к серьезным техногенным авариям, судебным искам от пострадавших сотрудников предприятий или жителей близлежащих к аварийным предприятиям районов.
Поэтому любой хозяйствующий субъект в России юридически ответственен за соблюдение правил природоохранного законодательства. Он защищает себя от репутационных потерь из-за загрязнений, судебных исков, расходов на предотвращение техногенных катастроф.
Взаимосвязь экологической безопасности с другими областями
Трудно назвать сферу, на которую бы не влияла экологическая безопасность:
-
Социальная сфера. Благополучие человека зависит от экологической обстановки. Отравленные воды, почва или воздух провоцируют развитие заболеваний, имеющих хроническое, рецидивирующее течение. Снижается качество жизни. Техногенные катастрофы или медленно ухудшающаяся экологическая обстановка становятся причинами социального неравенства. Благополучие общества зависит от того, в каком состоянии будет находиться окружающая среда.
-
Экономика. Экологическая сфера влияет на экономику. Загрязнение окружающей среды приводит к сокращению ресурсов и ухудшению условий жизни. Это провоцирует увеличение расходов на охрану окружающей среды, а также на восстановление нарушенного природного равновесия. Нужно соблюдать баланс между контролем за окружающей средой и техногенной деятельностью, поскольку последняя может негативно влиять на природу.
-
Политика. Важный аспект общественно-государственной деятельности – забота о состоянии экологической среды. В РФ и в других государствах природоохрана регулируется конституциями, законами, указами. На межгосударственном уровне заключаются международные соглашения. Соблюдение правил защиты окружающей среды помогает сохранять природный баланс, предотвращать катастрофы, минимизировать негативное воздействие на качество жизни и здоровье всех членов общества.
Устойчивое развитие в деле сохранения окружающей среды невозможно без тесной взаимосвязи экологии, политики, социальной сферы.
Что предпринимается для экологической безопасности
Экологическая безопасность – важный фактор развития общества. С учетом растущих угроз для окружающей среды, изменений климата и других экологических проблем разработка и введение гарантий экозащищенности – неотложная задача.
Меры, принимаемые для сохранения окружающей среды:
-
Разработка и введение экологических стандартов. Внедрение экологических стандартов – важный шаг для обеспечения экологической безопасности. Они устанавливают жесткие правила для предприятий в отношении их деятельности. Стандарты регулируют выбросы вредных веществ в атмосферу или водные источники, а также требуют соблюдения правил утилизации и переработки отходов. Экостандарты – вклад в безопасное будущее нашей планеты.
-
Переход на альтернативные источники энергии. Переход от традиционных ископаемых источников энергии к чистым – одно из ключевых решений, способствующих экологической безопасности. В энергии, получаемой из возобновляемых источников – солнца, ветра, воды, нет недостатка. Она не приносит вред окружающей среде. Поощрение использования этих альтернативных источников энергии помогает снизить выбросы парниковых газов, ограничить зависимость от нефти, угля или газа.
-
Эффективное расходование природных ресурсов. Экономически эффективная организация использования природных богатств играет важную роль для экологической безопасности. Внедрение технологий, сокращающих потребление электроэнергии и воды, помогает снизить негативное окружающее воздействие, а также сохранять природные запасы.
-
Сохранение ареалов обитания зверей, птиц и растений. Деградация или уничтожение природных мест обитания животных и растений вызывает проблемы экологического равновесия. Создание заповедников, национальных парков или других охраняемых от загрязнений территорий способствует сохранению биоразнообразия природной экосистемы. Такие действия также помогают предотвратить вымирание уникальных видов, а также развивать устойчивый подход к охране окружающей среды.
-
Экологическое образование. Последнее, но важное действие – экологическое образование и осведомленность. Понимание проблем окружающей среды и их последствий помогает людям понять важность экологической безопасности, а также принимать в своей повседневной жизни экологически ответственные решения. Развитие осведомленности о сохранении окружающей среды – это инвестиция в будущее.
Активное введение в практику мер экологической безопасности помогает обеспечить экологическую безопасность не только в рамках одного государства. Оно гарантирует устойчивое будущее для всех жителей Земли.
Роль власти в обеспечении экологической безопасности
В РФ введены десятки законов, регулирующих права граждан на обеспечение здоровой, благоприятной, безопасной окружающей среды. Об этих правах упоминается в нашей Конституции, а также в профильных законах. Закон «Об охране окружающей среды» – правовая основа, которая обеспечивает экобезопасность в России.
Экологические взаимоотношения в России регулируются с преобладанием административно-правового метода воздействия. В рамках этого подхода государственные органы играют важную роль в мониторинге и контроле за соблюдением экологических норм, а также в принятии мер по устранению нарушений.
Основные функции и ответственности государственной власти в области охраны окружающей среды:
-
Контроль и мониторинг соблюдения экологических норм. На государство возложена роль контролирующего органа за соблюдением законодательства об экологическом благополучии. Госорганы не только должны осуществлять проверки, но и наказывать за нарушение действующих нормативно-правовых актов.
-
Разработка законодательства и политики в сфере экологической безопасности окружающей среды. Властные структуры разрабатывают и внедряют политику экологической защиты, подкрепляя ее законодательными актами, касающимися данных о состоянии окружающей среды, использовании природных богатств, предотвращении возможных катастроф.
-
Финансовая поддержка экологических проектов. Органы власти могут выделять средства на поддержку инициатив в сфере экологической безопасности. Деньги могут быть направлены на рекультивационные или иные восстановительные программы и исследования, а также на развитие общественных экодвижений и организаций.
-
Международные контакты в сфере СЭБ. Обеспечение экологической безопасности на планете возможно только при активных межгосударственных контактах. Только государство может создать тесные связи с международным сообществом в сфере экологической безопасности. Такие контакты подразумевают участие в международных соглашениях, снижающих риски экоугроз. Страны могут классифицировать потенциальные опасности, делиться опытом по их предотвращению, передавать друг другу природоохранные технологии, сотрудничать в глобальном экологическом пространстве.
Надеясь на ключевую роль властных структур в экологической безопасности, их работу над стимуляцией экологических проектов, создание правовой и законодательной базы, каждому из нас нельзя забывать о собственной обязанности сохранять равновесие в природе. Мы должны соблюдать созданное законодательство, только так возможно обеспечивать устойчивое будущее для нас и следующих поколений.
Уровни организации экологической безопасности
Организация экологической безопасности осуществляется по-разному – от глобальных до конкретных локальных инициатив.
Глобальный уровень
В масштабах планеты выполняются действия, направленные на регулирование, координацию экологических вопросов между странами. Один из наиболее известных примеров – Киотский протокол, учрежденный для снижения выбросов парниковых газов. Этот протокол устанавливает требования для государств по сокращению выбросов и заключение сделок об обмене квотами углерода.
Действий для защиты окружающей среды и устойчивого развития, предпринимаемые на глобальном уровне, включают:
-
Международные соглашения. Заключение международных соглашений и договоров, направленных на снижение выбросов парниковых газов, охрану биоразнообразия, управление опасными химическими веществами и др.
-
Обмен опытом. Обмен научной информацией, технологиями и практическим опытом между странами с целью разработки эффективных методов защиты окружающей средой.
-
Международные программы и инициативы. Проведение международных программ по оздоровлению океанов, сохранению лесов, поддержке возобновляемых источников энергии и др.
-
Финансовая поддержка. Предоставление финансовой поддержки развивающимся странам для реализации экологических проектов и программ.
-
Просветительская деятельность. Проведение образовательных кампаний о важности охраны окружающей среды и природных ресурсов.
-
Международные организации. Работа ООН, Всемирного банка, Международного союза охраны природы (IUCN) и других организаций в сфере экологической безопасности и устойчивого развития.
Региональный уровень
На региональном уровне выполняются действия, которые ориентированы на конкретные регионы или их группы. Например, в Европейском союзе существует ряд директив, регламентирующих различные аспекты окружающей среды:
-
качество воды и воздуха;
-
обращение с отходами;
-
защита биоразнообразия.
В регионах также проводятся совместные проекты и программы, направленные на осуществление экологических инициатив. Примером этому может служить совместное управление водными ресурсами в рамках бассейновых организаций или соглашения о международном сотрудничестве для поддержки охраняемых природных территорий.
Локальный уровень
Локально экологическая защита фокусируется на действиях, принимаемых в рамках конкретных городов, населенных пунктов или регионов. В этом случае местные органы власти, неправительственные организации и сообщества граждан играют важную роль в разработке, реализации экологических программ и инициатив.
Локально для улучшения окружающей среды может быть предпринято:
-
Создание парков и охраняемых природных территорий для сохранения биоразнообразия естественной среды.
-
Расширение применения возобновляемых источников энергии, например – солнечной энергии.
-
Улучшение систем утилизации и рециклинга отходов, включая расширение программ сортировки мусора и содействия переработке.
-
Введение ограничений на использование пестицидов или других вредных химических веществ на местных хозяйствах.
-
Развитие экологического образования, повышение осведомленности в сообществе.
Оценка экологической безопасности
Оценки в области охраны окружающей среды проводятся по следующим показателям:
-
загрязненность и качество воды из водопровода и других источников;
-
уровень загрязненности воздуха;
-
шумы, вибрации;
-
качество близлежащих водоемов, воздействующих на общее экологическое состояние оцениваемого объекта;
-
состояние почвенного покрова.
Оценка экологической безопасности проводится с учетом потенциально опасного влияния близлежащих производств или других объектов. При этом принимается во внимание роза ветров, сложившиеся в данной местности аэрографические условия, возможные риски от природных или техногенных катастроф. На самих потенциально опасных объектах обязательно оценивается степень изношенности инженерных систем.
Экозащитная техника и технологии
Технологии защиты экологических систем и особая техника создаются для снижения опасности в виде антропогенной нагрузки на окружающую среду. Это возможно благодаря комплексной переработке добываемых природных ресурсов, максимально тщательной переработке отходов, активному использованию биотехнологий. Последние объединяют методы и приемы создания продуктов с помощью микроорганизмов с изначально присутствующей пользой для человека. В идеале биотехнологии должны реализовываться на практике как особые биологические реакторы.
Биологические технологии переработки твердого мусора и отходов направлены на сокращение выбросов биогазов и снижение парникового эффекта. Утилизация отходов биотехнологиями с энергетической целью предусматривает анаэробную деструкцию. Этот процесс позволяет разлагать отходы до биогаза, состоящего в большей степени из метана и углекислого газа. Смесь также применяется в быту для отопления, в качестве автомобильного топлива, для получения электроэнергии.
Другая активно внедряемая биологическая технология – деодорация. Она позволяет удалять из воздушного пространства дурнопахнущие вещества. Воздух будет очищаться сорбирующими материалами, применяемыми в устройствах биореакторов. Экологи работают над созданием технологий, позволяющих подвергать рекультивации почву, очищать сточные воды.
Пока мы существуем на Земле, проблема экологической безопасности будет оставаться актуальной. С учетом угроз, связанных с изменением климата, загрязнением окружающей среды и истощением природных ресурсов, срочная необходимость совместных усилий для решения экологических проблем становится все более очевидной. Только совместными усилиями мы сможем обеспечить сохранение природных богатств для будущих поколений и создать устойчивое и благополучное окружающее пространство для всех жителей нашей планеты.
Информация о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов на территории Милоградовского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области
Органы местного самоуправления являются субъектами природоохранной деятельности, и согласно ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» осуществляют деятельность, направленную на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
В целом экологическая ситуация на территории Милоградовского сельского поселения благоприятная. На территории поселения отсутствуют высокотоксичные производства, уровень загрязнения воды, почвы и воздуха не превышает предельно допустимых нормативов.
Основными источниками загрязнения окружающей среды в поселении являются автотранспорт, твёрдые коммунальные отходы (далее ТКО), отходы от деятельности сельскохозяйственных предприятий.
Решена проблема сбора и утилизации бытовых отходов. На территории сельского поселения установлено 4 контейнерных площадок. Вывоз твердых коммунальных отходов осуществляет региональный оператор.
Утвержден реестр контейнерных площадок на территории сельского поселения Автодорожная сеть на территории поселения представлена участками регионального значения, межмуниципального значения и сетью автодорог общего пользования местного значения.
Автотранспорт относится к основным источникам загрязнения окружающей среды. Его выбросы оказывают негативное воздействие на состояние атмосферного воздуха жилых зон, а также являются источниками загрязнения сельскохозяйственных земель вдоль автомагистралей.
Действующих объектов специального назначения – скотомогильников и биозахоронений, а также полигонов твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения не имеется.
На территории сельского поселения водопроводная сеть снабжает население чистой питьевой водой, перебоев подачи воды нет.
Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения решением Совета Милоградовского сельского поселения от 28.08.2017 № 108 утверждены Правила благоустройства территории сельского поселения. Вышеуказанный нормативный правовой акт размещен на сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Администрацией сельского поселения проводятся месячники по уборке территорий поселения весной и осенью. Проводится разъяснительная работа с населением по вопросу обращения с ТКО: о запрете сжигания, нелегального размещения мусора, о негативных экологических последствиях.
Уважаемые жители Милоградовского сельского поселения!
Давайте защитим природу. Чтобы жить долго. Чтобы быть сильными и здоровыми. Любите животных, защищайте их, посадите деревья и цветы, кормите птиц, не загрязняйте окружающую среду!
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ "ИНФОРМАЦИЯО ПОРЯДКЕ И ОСОБЕННОСТЯХ ПОСТАНОВКИ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ, ПРИКАЗ РФ от 8 декабря 2020 г. N 1028 " ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ;
ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" от 06.10.2005 № 673-ОЗ (в редакции)